오도창 군수, 함께 누리는 진정한 행복의 변화를 말하다

오도창 영양군수는 전국에서 2번째로 적은 인구와 열악한 교통 인프라로 인한 낮은 접근성으로 인해 영양군의 발전이 정체되고, 후퇴되어 낙후성을 면치 못하면서 영양군민들의 느끼는 소외감도 커져 자존감도 낮아지면서 이를 극복하고 달라져야 한다고 강조하였다. 그 출발이 영양군 민선 7기 군정목표인 ‘변화의 시작, 행복영양’이 될 것으로 보고 지난 2019년 한 해 동안 열악한 여건 속에도 불구하고 많은 성과를 거두었다. 2020년에는 이를 기반으로 군민 모두가 행복한 ‘함께 누리는 영양’을 만들어 나갈 계획으로 영양군 민선 7기가 보여주는 2020년 모습을 살펴보자.

■ 일상의 작은 행복과 변화가 가득했던 지난 성과들
침체된 지역 경제의 활력을 되찾는데 집중하였다. 전통시장 부활을 위해 장보기 배송서비스를 성공적으로 실시했으며, 별빛 치맥축제를 통해 전통시장에 활력을 불어 넣었다. ‘영양군 소상공인 금융지원 업무협약’확대 시행으로 지역 소상공인의 짐을 덜어주었으며, 동.하계 훈련장 유치를 통한 적극적인 스포츠 마케팅과 직원석회로 지역 경제 살리기에 힘쓴 한해였다. 또한 생활민원바로처리반 추진으로 생활밀착형 행정의 본격적인 시작을 알렸다.
민선 7기 10개월만에 2019년 1회 추경예산에서 살림규모가 사상 첫 3천억 시대를 맞았으며, 2020년도 본예산도 군정 사상 첫 3천억 시대를 열었다.

기존의 고추와 사과로 대표되는 농특산물의 시장에 수박, 상추, 배추 등으로 다변화를 시도했으며, 만성적인 일손 부족난을 해결하고자 외국인 계절근자 사업과 농작업대행반 서비스 사업을 성공적으로 시행했다.
한국매니페스토실천본부가 발표한‘민선7기 기초단체장 공약실천계획서 평가’에서 첫‘A등급(우수)’을 받아 소통 행정의 성과를 인정받았으며, 생활민원바로처리반 추진으로 군민 불편 해소에 적극 나서고 있다.
장계향문화체험교육원의 새로운 운영방향 모색과 별빛 생태관광 명품화사업과 연계로 영양의 문화관광분야에 새로운 방향을 제시하였다. 영양군 축제 역사상 역대급 방문객을 기록한 ‘제15회 영양산나물축제’와 영양고추 H.O.T 페스티벌의 흥행불패 신화는 올해도 이어져, 전국의 대표 축제의 위상으로 자리매김하였다.
도시재생뉴딜사업과 LPG배관망 지원사업, 그리고 새뜰마을사업 확대를 통해 군민들의 정주여건 개선을 위해 최선을 다하고 있다. 의료 접근성 개선과 예방 중심의 보건의료서비스 제공을 위해 오지마을 건강사랑방, 원격 의료진료, 치매예방관리사업 부문도 적극 나서고 있다. 특히 선도적인 출산장려 시책 추진을 인정받아 영양플러스사업 우수사례 평가 우수기관으로 선정되어 좋은 보육환경 조성을 위해 앞장서고 있다. 어르신들을 위한 경로당 시설 확충과 노인 목욕비 지원사업 실시, 경로당 부식비 확대 등을 통해 촘촘한 복지를 이룬 한 해였다.

■ 영양의 새로운 미래와 꿈을 그리는 2020년 설계도
★ 함께 풍요를 누리다
농산물품질관리원 영양분소 개원으로 농정분야 민원 해결에 나서며, 로컬푸드직매장 운영과 농산물 공동브랜드인 “영양군 美듬직”을 바탕으로 공격적인 농산물 마케팅에 뛰어든다. 무역의 날 대구경북 전수식에서 수출증가율이 높은 수출유공 우수 기관 선정을 계기로 해외 마케팅에도 적극 나선다. 또한 ‘경영실습임대농장’운영 추진으로 영양군 농업의 지속가능성과 활력을, 농작물재해보험의 지원 확대로 농가 소득 안정에 적극 지원한다. ‘영양군 인구증가정책 지원조례’를 제정해 각종 지원정책을 실시하며, 인구감소와 고령화로 인한 농촌 일손부족, 농촌 소멸 위기 극복을 위한 대안으로 새둥지마을 조성사업을 추진하여 새로운 인구유입모델을 만든다. 지역 소상공인 지원을 위한 다양한 대책 마련은 새해에도 계속된다.

★ 함께 생활을 누리다
2019년 군민들의 큰 호응을 얻은 생활민원바로처리반이 용접부문도 실시하여 확대 운영된다. 지방상수도 현대화 사업 및 농어촌생활용수개발사업의 본격적인 추진으로 안정적인 생활용수 확보를 통한 쾌적한 군민 생활 여건 제공에 나선다. 아울러 LPG배관망 지원사업과 함께 마을단위 소형 LPG저장탱크 지원사업 확대로 영양군 에너지 지도를 넓히게 되며, 취약지역 생활여건개조 공모사업(새뜰마을사업)에도 박차를 가할 예정이다. 2022년까지 영양소방서 신설을 완료함으로써 맞춤형 소방행정의 토대를 마련하게 된다. 남녀노소 누구나 즐길 수 있는 파크 골프장 조성 사업과 완료를 눈앞에 두고 있는 20타석 규모의 인도어골프장 완공으로 늘어나는 생활체육시설 수요에 부응하게 된다.

★ 함께 문화를 누리다
관광, 문화, 축제 분야에 있어 매력이 있는 영양을 정립해 보다 많은 관광객 유도로 활기 넘치는 영양을 만들고 결국에는 지역경제 활성화까지 이어지는 선순환 구조를 만든다는 구상이다. 장계향문화체험교육원의 운영방향 재설정과 함께 시설에 대한 운영 내실화도 함께 진행된다. 또한 청소년수련원 캠핑장 기능보강사업 완료에 따른 캠핑장 시범운영을 통해 전국의 캠핑족을 유혹한다. 체류형 야간관광 콘텐츠 개발에도 적극 나서 영양만의 특화된 밤하늘과 반딧불이를 활용한 체류형 야간관광 프로그램을 운영할 예정이다. 반변천 무료 스케이트장을 온 가족이 즐기는 사계절 수빙(水氷)놀이터로 조성하여 새로운 체험공간을 제공할 계획이다. 남자현 지사의 기념관 건립사업도 박차를 가해 2020년에 완료할 예정이다.

★ 함께 행복을 누리다
인구지킴이 민관공동체 대응센터, 공립형 지역아동센터, 청소년수련관, 노인복지관 건립으로 촘촘한 복지망 구축이 완성된다. 오지마을 건강사랑방 운영으로 의료사각지대를 해소하고, 치매안심센터 확대운영으로 원스톱 치매서비스를 제공하며, 영양병원의 공공보건의료 수행기관 운영 지원으로 누구나 누리는 꼼꼼한 의료 인프라가 완비 될 예정이다. 현장맞춤 서비스 ‘우리집 행복동행자’운영으로 소통행정을 이어나가며, 명예 읍면장제 운영과 민원안내 동행서비스로 모두가 참여하여 생각과 목소리를 내는 열린 행정 구현을 강화한다.

★ 함께 미래를 누리다
전체면적이 86%가 산림으로 구성되어 있는 영양군에서는 수비면 본신리와 죽파리에 있는 금강송 및 자작나무숲을 활용한 산림휴양 관광분야에 도전장을 내었다. 지역주민들의 소득증대에 기여하고 새로운 산림일자리 창출을 위해 2023년까지 약 300억원을 들여 기반시설, 휴양 및 숙박시설, 자작나무를 이용한 상품개발 등에 나선다는 방안이다. 용화 폐광 및 선광장 관광자원화 사업은 문화유산의 가치를 재정립 하고 보전,활용함으로써 새로운 유형의 관광콘텐츠에 접근한다는 구상으로, 역사의 순간까지 시간을 품은 이곳의 유.무형의 자산을 가지고서 근대 산업유산으로서의 보전과 문화예술 콘텐츠의 활용을 통해 명품 관광콘텐츠를 확보한다는 방안이다. 일월산을 비롯해 자생화공원과 대티골 등과 연계한 단풍골 조성사업에도 나서 일월산 권역을 4계절 관광이 가능한 종합관광지로 조성할 예정이다.

오도창 군수는 “2020년 새해에는 2019년 영양군이 애써 마련한 성과를 발판으로 새로운 도약과 성장을 위한 보다 높은 토대를 이뤄 본격적인 성과를 거두어야 한다”라고 말했다. 인구절벽에 마주선 영양의 위기를 극복할 수 있는 골든타임이 바로 지금이기 때문이다. 2020년에도 산적한 많은 현안이 기다리고 있지만, 군민의 행복과 영양의 가치에 판단 기준을 두고 군민과 함께 어려움을 이겨나갈 것을 다짐하였다. 2020년 영양의 새로운 변화된 모습을 기대해본다.

최선학 기자 kbnews7005@hanmail.net